GOVOP es un proyecto que tiene por objeto establecer en la Universidad de Ibagué, con la colaboración del INNOVAR de Purificación, el Programa Piloto de Gestión de la Formación de Pequeños Productores del Movimiento Otra Villa, Otro Producto. En este artículo se contextualiza el proyecto y se informa sobre sus principales realizaciones y actividades futuras.
OVOP es un movimiento social de origen japonés, que promueve el desarrollo rural endógeno y participativo, basado en la capacidad comunitaria y el desarrollo de productos representativos de una localidad o región, con alto valor agregado, que se comercializan en el mercado local, regional o internacional. El movimiento fue creado a fines de la década de los 70 en la Prefectura de Oita, por el gobernador de entonces, doctor Mirihiko Kiramatsu. El antecedente más importante de OVOP es el Movimiento NPC, Nuevas Ciruelas y Castañas, que inició en 1961 en Oyama, un municipio extremadamente pobre de en la misma provincia, de Oita, con el lema “Cultivando ciruelas y castañas iremos a Hawai.” Los siguientes son los principios del movimiento OVOP:
La sigla OVOP corresponde a la traducción del nombre en idioma Inglés: One Village, One Product. En Colombia se ha traducido como “Otra Villa, Otro Producto”. Para mayor información sobre OVOP en Japón y en el mundo, se puede consultar la página de la Asociación para la promoción de OVOP
En Colombia el movimiento OVOP inició el año 2009, con la realización de un seminario sobre este tema en la Universidad de los Andes, la conformación del Comité Directivo Nacional y la realización de un curso sobre OVOP en Japón en el cual participaron funcionarios del Gobierno Nacional y de los departamentos de Caldas, Nariño, Tolima y Valle del Cauca. El Comité Directivo Nacional OVOP está conformado por representantes de las siguientes entidades: Vicepresidencia de la República; Departamento Nacional de Planeación – DNP; Ministerio de Comercio Industria y Turismo; Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación, hoy Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA; Agencia de Cooperación del Japón – JICA. El Doctor Eduardo Aldana Valdés es invitado permanente del Comité, por ser quien dio a conocer y promovió la adopción de OVOP en el país.
Como estrategia para la difusión de OVOP en Colombia, el Comité Directivo Nacional decidió escoger a través de un concurso nacional, un grupo de iniciativas con potencial OVOP y apoyar su desarrollo como experiencias piloto. En desarrollo del concurso, en el año 2010 se seleccionaron doce iniciativas de diferentes departamentos, las cuales se ilustran más adelante. En el año 2011, líderes de las iniciativas piloto viajaron a Japón a participar en un programa de capacitación y conocer las experiencias y los antecedentes de OVOP mediante un programa organizado por la Universidad Asia Pacífico, con el patrocinio de la Agencia Japonesa de Cooperación JICA.
En el mismo año 2011, después de la capacitación en Japón de los líderes de las doce experiencias colombianas con potencial OVOP, la agencia de cooperación JICA y el DNP, contrataron una consultoría para evaluar dichas experiencias piloto e identificar los aspectos a tener en cuenta para su fortalecimiento. Entre tales aspectos se identificaron: Cohesión organizacional, cultura de la planeación, liderazgo, asociatividad, capacidad de gestión, innovación y creatividad, reconocimiento de marca, sentido de pertenencia. Estas conclusiones son tenidas en cuenta para el diseño de los programas de apoyo que se encuentran en curso, entre ellos el de la Agencia Japonesa de Cooperación, JICA y el Proyecto GOVOP de la Universidad de Ibagué.
Por otra parte, en los municipios y departamentos donde se desarrollan las experiencias piloto, se han venido creando comités OVOP, que tienen como finalidad adoptar este movimiento como estrategia de desarrollo. Estas decisiones se ven reflejadas en los respectivos planes municipales.
Actualmente, se discute en Colombia un proyecto de Política Pública de Desarrollo Local que incluye a OVOP como una estrategia para integrar comunidades pobres y dispersas y lograr condiciones de vida digna y sostenible. La Política busca aunar esfuerzos para abordar en forma coordinada y conjunta entre los distintos niveles territoriales de gobierno, retos tales como la reducción de la pobreza extrema, la generación de empleo, el debido uso y ocupación del territorio y la cohesión social. Para mayor información se puede consultar el sitio de OVOP en el Departamento Nacional de Planeación: Programas de desarrollo territorial.
GOVOP ha sido diseñado y puesto en marcha por la Universidad de Ibagué, como un medio para contribuir al desarrollo regional y materializar la Visión Tolima 2025. Con esta perspectiva, el proyecto tiene como compromiso producir los siguientes resultados:
1. Contenidos y procesos curriculares de los cursos comunes de formación y capacitación de los pequeños productores rurales del movimiento OVOP, diseñados experimentados y detallados.
2. Un centenar de potenciales capacitadores de los Ceres o áreas de influencia, preparados para prestar servicios de capacitación y acompañamiento para el desarrollo del movimiento OVOP.
Para realizar las actividades relacionadas con el diseño y validación de metodologías y herramientas de capacitación y con la ejecución de las primeras acciones de capacitación, se han seleccionado cuatro municipios que son de interés prioritario y ofrecen condiciones favorables para este trabajo. Tales municipios son:
• El Guamo – La Chamba. Esta es la experiencia piloto de OVOP Colombia, en el Tolima.
El proyecto GOVOP acompaña la comunidad de la Chamba en el cumplimiento del Plan Estratégico de la comunidad, específicamente en el proceso asociativo, en el fortalecimiento de su capacidad de gestión y en el desarrollo de productos.
• Murillo: Este municipio presentó una experiencia asociativa de producción de frutas al concurso en el cual fue seleccionada La Chamba como potencial OVOP. La voluntad política del actual gobierno municipal, el plan de desarrollo y las iniciativas productivas y de servicios que se están impulsando, hacen pensar que Murillo podría convertirse en un modelo de referencia para la difusión de OVOP en el Tolima.
• Rioblanco: junto con Ataco, Chaparral y Planadas es un municipio del sur del Tolima afectado por ser zona de operación de la guerrilla de las FARC y está cubierto por el Plan de Consolidación del Gobierno Nacional.
Rioblanco
En este municipio GOVOP realiza la Experiencia piloto de fortalecimiento de la capacidad de gestión de la Asociación de Mujeres productoras de café de la vereda El Porvenir, que agrupa 86 socias.
• Purificación: Es el primer municipio donde desde el año 2009, se adoptó la idea de formar pequeños productores del Movimiento OVOP, a través del Instituto de Innovación Regional – INNOVAR. El alcalde municipal participó en el curso de OVOP en Japón a comienzos del año 2012 y se ha propuesto poner en práctica el programa de trabajo que elaboró al final del mismo curso.Purificación
En este municipio GOVOP acompaña la Alcaldía en la adopción de la estrategia OVOP para el municipio. Igualmente, apoya al INNOVAR en la conformación y fortalecimiento de la Asociación de Piscicultores del Sur del Tolima – ACUISUR.
Estas experiencias le han permitido a GOVOP reafirmar la importancia del fortalecimiento de la capacidad comunitaria como base del desarrollo local, e identificar que en última instancia, lo que se desarrolla con la capacidad comunitaria es la cohesión social basada en los lazos de solidaridad que se generan en los procesos asociativos.
Para el primer semestre de 2013: las principales actividades del proyecto estarán relacionadas con la formación de 100 multiplicadores de GOVOP, articulada a políticas públicas, en cuatro centros regionales de Educación Superior:
Chaparral: Ceres de Chaparral
Honda: Corporación de Educación del Norte del Tolima – COREDUCACIÓN
Lérida: Ceres de Lérida
Purificación: Instituto de Innovación Regional – INNOVAR
Tipo de curso: Diplomado de modalidad presencial con componente virtual.
Duración 100 horas
Fecha de inicio: primera quincena de febrero de 2013
Dirigido a líderes de organizaciones de pequeños productores, a personal de las Umata y personal comprometido en acompañamiento a procesos asociativos de producción y comercialización en cumplimiento de políticas públicas locales, departamentales o nacionales.
De esta manera el Proyecto GOVOP contribuye a construir capacidades comunitarias en una situación en la que las formas asociativas de producción y comercialización, se constituyen en alternativas para la supervivencia de los campesinos pobres. Para mayor información sobre GOVOP puede llamar a Nydia Molano a la Universidad de Ibagué, teléfono 2709400 extensión 471.